Общедомовые узлы или что было раньше
Пост для москвичей, так как нормы и правила учета в других регионах либо отличаются, либо не разработаны вовсе.
Все знают что в Москве идет массовая установка общедомовых и квартирных водосчетчиков? А что было до повальной установки этих агрегатов?
Итак, по постановлению Правительства Москвы №77 от 10 февраля 2004 года началась городская программа по установке общедомовых узлов учета тепловой энергии. Если говорить доступным обывательским языком, это означает, что из государственной казны были выделены деньги на монтаж тепло- и водосчетчиков в подвалах муниципальных жилых домов. Данная программа была официально закончена в конце 2006 года, но в некоторых районах Москвы на некоторых адресах счетчики были поставлены только по бумаге, хотя позже, с опозданием, их старались или стараются доустановить. Но суть не в этом: давайте рассмотрим саму затею городских властей — собственно, зачем все это нужно.
Существуют городские нормы на потребление жителями горячей и холодной воды, а также расчет теплопотребления исходя из жилой площади помещения. До момента установки счетчиков жильцы платили за воду и тепло именно по таким нормам.
С введением общедомовых теплосчетчиков, казалось бы, все должно было измениться: исходя из общего водо- и теплопотребления дома должен производиться перерасчет на каждую квартиру с учетом площади и количества зарегистрированных жильцов. То есть, если в квартире проживает 4 человека, а в доме, предположим, всего 150 прописанных жильцов, то общий объем горячей воды делится на 150 и умножается на 4 — мы получаем усредненный расход на рассматриваемую квартиру. Аналогично с отоплением: общее количество тепловой энергии делится на общую жилу площадь дома и умножается на жилую площадь вашей квартиры. Все просто и прозрачно, правда?
Казалось бы, программа преследовала высокие и нужные цели — избавиться от ориентировочных расчетов (основанных на советских параметрах домов без учета современных евроремонтов и сантехнического оборудования) и учитывать фактические расходные величины. Однако на практике все не совсем так красиво. Я не буду спорить что эта программа не нужна — несомненно, расчет необходимо было переводить на приборный учет, однако начали власти явно не с того.
После установки общедомовых счетчиков плата за воду для жильцов одних домов начала подниматься, для других осталась без изменений. Произошло это из-за того, что ДЕЗы и другие обслуживающие организации до счетчиков платили тепло- и водоснабжающим организациям также как и жильцы — по расчетным нормам, все были в одинаковых условиях. После установки счетчиков обслуживающая организация начала расплачиваться уже по приборам, при этом если фактический расход был меньше чем ранее по расчетам — жильцам в некоторых «обслуживающих» по прежнему выставлялись квитанции по расчетным нормам (про такие дома я и писал, когда имел ввиду что плата не изменилась), там же где фактический расход стал превышать расчетные величины, обслуживающие организации начали делить расход на всех жильцов дома (в таких домах плата возросла). Надо отдать должное справедливости — такая практика длилась не долго: после нескольких громких скандалов практически везде счета жильцам стали выставляться по приборам. Обслуживающие организации успокоились, жильцы смирились, при этом первые были в плюсе, вторые в минусе. Спросите: «теперь-то почему»? Отвечу.
- Во многих жилых домах были (да и есть) частные организации, тепло- и водоснабжение которых не отделено от общедомового. И если на горячую и холодную воду многих из них и обязали поставить индивидуальные водосчетчики, то отопление в большинстве своем на отдельный учет не переведено — в результате (очень во многих случаях) жильцы дома платят и за теплопотребление таких контор, а обслуживающие организации получают деньги с арендаторов и радуются.
- Многие московские квартиры сдаются, причем не редки ситуации, когда в однокомнатной квартире живут молдаване/таджики (не в обиду этим людям будет сказано) по 10-15 человек. Естественно, воду они потребляют, а в общей «дележке» на жильцов не учувствуют (официально-то их нет).
- Своими глазами видел не один десяток подвалов жилых домов, где оборудованы мастерские, тренажерные залы, фитнес центры, солярии, которые также получают воду от общих стояков дома. Расчет с ними ведется (велся до установки водомеров) «по договоренности» с обслуживающей организацией. Фактически платят жильцы.
- Еще момент (опять же видел сам) — в подвалах жилых домов живут целые поселения приезжих работников упомянутых выше национальностей — подвалы разделены занавесками на комнаты, стоят многоярусные самодельные кровати, сделаны душевые кабины. Внешне подвал закрыт, открывают его только если долго стучать, заходят по одному-двум. В общем, кто заподозрит таджика входящего туда? — дворник, делов-то. А платят за них опять же жильцы. Естественно обслуживающая организация получает деньги еще и за такую «аренду».
- Начисления жильцам по общедомовым узлам учета осуществляется за кубатуру (объем) горячей и холодной воды, отопление же измеряется в Гкал. В то время как сами обслуживающие организации в Москве расплачиваются с теплоснабжающими организациями за Гкал и по горячей воде и по отоплению (правда, в подмосковном Реутове, например, обслуживающая платит водоканалу за объем воды в системе горячего водоснабжения, а теплосети за энергию на ее нагрев). Разница в том, что слово «горячая» неоднозначно — «поджав» расход воды на вводе в дом (на обратке — для специалистов) температура падает — из-за уменьшения циркуляции. При этом жилец вынужден сильнее открывать кран горячей воды (чтобы компенсировать слабый напор он размешивает воду с холодной, а чтобы компенсировать падение температуры открывает горячий кран еще сильнее). Естественно кубатура «горячей» потребленной воды (а за одно и холодной на размешивание) возрастает (что и отражено в платежке) и жилец честно платит за объемы по тарифам. А с точки зрения обслуживающей организации — экономия (ведь самое дорогое тепловая энергия, затраченная на нагрев холодной воды до состояния горячей), а не объем холодной воды. Да, в пределах одной квартиры разница не очень большая, но если учесть что домов на балансе обслуживающей организации не один десяток, а квартир в каждом доме десятки и сотни суммы получаются внушительные. Не поленился, прикинул, ориентировочно, во сколько раз возрастает расход горячей воды при уменьшении температуры на 10 градусов Цельсия: расчетное значения расхода воды на горячее водоснабжение вычисляется как отношение тепловой нагрузки к температуре, на которую надо нагреть холодную воду, чтобы она стала «горячей». Другими словами: расчетное значение расхода горячей воды = Q (тепловая нагрузка)/(60-5), где 60 это температура горячей воды (такая, какой она должна быть), 5 это температура холодной воды, из которой эта горячая получилась. Нехитрым способом получаем пропорцию по вычислению коэффициента переплаты: k=(55-Δ)/55, где Δ — сэкономленная обслуживающей организацией температура (настолько убавили температуру горячей воды в доме). Ниже привожу таблицу коэффициентов переплаты за горячую воду в зависимости от падения температуры воды в квартире:
| Δ | Коэффициент переплаты |
| 2° | 1,04 |
| 5° | 1,10 |
| 10° | 1,22 |
| 12° | 1,28 |
Забавно получается, качество услуги падает, а стоимость возрастает. Парадокс, правда? И население усердно обсуждая свои проблемы не находит сил и желания им противостоять. На моей памяти был только один клиент, пожелавший установку в квартире термометров и манометров (чтобы контролировать давление). Думаю в его случае в платежке все верно, судится «обслуживающая» не будет, не в ее интересах. Хотя в принципе эта система несдвигаема: всегда обслуживающая организация может доказать что в доме и правда нарушения в циркуляции, связанные с изношенной системой трубопроводов. Есть и много других «легальных» способов доказать свою правоту.
Да, чуть не забыл — в большинстве районов Москвы плата за отопление «раскидана» на весь год, даже на лето. Делается это вроде бы как для уменьшения единоразовых месячных платежей (чтобы сумма в холодные месяцы не была очень высокой). При этом в платежке вам приходит цифра посчитанная по нормам и вашей жилой площади. А обслуживающая расплачивается за тепло с теплоснабжающей организацией на основании общедомового счетчика. Догадайтесь в чью пользу разница:) А температура ваших батарей зависит в большей степени не от старания теплоснабжающей организации, а от желания сэкономить вашей обслуживающей.
Продолжение тут.
Добрый вечер! Сколько можно платить за не качественное отопление??? Существуют приборы учёта потребляемого тепла, но ДЭЗы отказывают в их установки ссылаясь на отсутствие системы оплаты за потребление. Я знаю, что многие предприятия уже давно ведут расчёт по приборам учёта и при этом затраты снизились в несколько раз. Когда закончится произвол коммунальных служб???
Вы абсолютно правы, но разница между квартирой и предприятием в том, что предприятие расчитывается напрямую с теплоснабжающей организацией по одному прибору учета тепла. А между квартиросъемщиком и теплоснабжающей есть еще обслуживающая организация, которая по общедомовому прибору расчитывается с теплосетями. Брать "честные" деньги с владельцев квартир попросту невыгодно.
